陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記行為，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)管理，維護數(shù)據(jù)要素市場參與主體合法權(quán)益，促進數(shù)據(jù)要素高效流通使用，釋放數(shù)據(jù)要素潛能，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》《陜西省大數(shù)據(jù)條例》等法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等文件規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于對依法依規(guī)獲取的，經(jīng)過一定算法或者規(guī)則處理形成的，具有實用價值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合提供數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)。

第三條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當遵循依法合規(guī)、公平有序、誠實信用、自愿高效、促進流通、公開透明原則，確保國家安全、社會公共利益和他人合法權(quán)益不受侵犯。

涉及重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 陜西省知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌本省行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理工作，指導(dǎo)建設(shè)全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺，組織開展本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作。陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護中心具體承擔數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作。

第二章 登記事項

第五條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的登記申請人應(yīng)當是數(shù)據(jù)處理者，包括對數(shù)據(jù)集合做出創(chuàng)造性勞動和其他實質(zhì)性貢獻的自然人、法人或者非法人組織。

合作處理數(shù)據(jù)的，應(yīng)當共同提出登記申請。接受他人委托處理數(shù)據(jù)的，可以根據(jù)協(xié)議由委托方或者雙方共同提出登記申請。

第六條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)采取實名登記，申請人應(yīng)當配合核驗身份信息。

申請人可以委托辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記。受托辦理登記事宜的，應(yīng)當提交申請人授權(quán)委托書。

第七條 申請登記的數(shù)據(jù)，應(yīng)當在符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的機構(gòu)進行電子數(shù)據(jù)存證或者證據(jù)保全公證。

提供數(shù)據(jù)公證存證和可信技術(shù)存證的平臺或者機構(gòu)，應(yīng)當完善數(shù)據(jù)安全制度，建立必要的技術(shù)防護和運行管理體系。

數(shù)據(jù)處理者可以根據(jù)實際需求，開展過程數(shù)據(jù)的存證、公證，提升全過程動態(tài)管理水平。

第八條 申請人應(yīng)當如實填寫申請登記事項信息并提供必要的證明文件，申請登記事項包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）登記對象名稱。命名格式為“主要應(yīng)用場景＋數(shù)據(jù)集合”。

（二）所屬行業(yè)。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，說明數(shù)據(jù)所屬行業(yè)。

（三）應(yīng)用場景。說明數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)適用的條件、范圍、對象及所能解決的主要問題。

（四）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)模。說明數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的字段名稱、文件格式及記錄條數(shù)。

（五）數(shù)據(jù)來源。說明數(shù)據(jù)來源屬于個人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)或者公共數(shù)據(jù)。涉及個人數(shù)據(jù)的，應(yīng)當提交依法依規(guī)收集、持有、托管和使用的證明；涉及企業(yè)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當說明數(shù)據(jù)來源、渠道或者方式；涉及公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當提供公共數(shù)據(jù)開放利用協(xié)議或者授權(quán)運營協(xié)議等。

（六）處理規(guī)則。簡要說明數(shù)據(jù)處理過程中算法模型構(gòu)建等情況。涉及個人數(shù)據(jù)的應(yīng)當對必要的匿名化、去標識化等情況進行說明，確保不可通過可逆模型或者算法還原出原始數(shù)據(jù)。

（七）存證公證情況。對已存證的數(shù)據(jù)說明存證途徑、存證編號等，對已公證的數(shù)據(jù)說明公證機構(gòu)、公證書文號等。

（八）價值描述。簡要說明數(shù)據(jù)集合的實用價值或者商業(yè)價值。

（九）樣例數(shù)據(jù)。從已存證或者公證的數(shù)據(jù)中選取的樣本數(shù)據(jù)，應(yīng)當符合申請登記事項信息中數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的描述。

（十）更新頻次。說明數(shù)據(jù)或者部分數(shù)據(jù)、部分數(shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限。

（十一）其他應(yīng)當予以登記的事項。

申請人應(yīng)當對提交的申請登記事項信息的真實性、合法性和有效性負責，并提交承諾聲明。

第三章?登記程序

第九條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記可以通過網(wǎng)上辦理。申請數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記，申請人以符合規(guī)定的文件形式通過登記機構(gòu)設(shè)立的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺提出申請。

申請人通過網(wǎng)上提交數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記申請的，以登記機構(gòu)網(wǎng)上申請系統(tǒng)收到相關(guān)電子文件為申請日。登記機構(gòu)未能正常接收的，視為未提交。

第十條 登記機構(gòu)自申請之日起十個工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)申請登記事項信息進行形式審查。

經(jīng)審查，申請材料不齊全或者不符合本辦法要求的，登記機構(gòu)應(yīng)當在接到材料三個工作日內(nèi)，一次性告知申請人需要補正的材料，申請人應(yīng)當于收到審查意見之日起十個工作日內(nèi)予以補正。無正當理由逾期未補正的，視為撤回登記申請。

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記過程中，申請人可以撤回登記申請，并向登記機構(gòu)說明理由。

第十一條 有下列情形的，不予登記并通知申請人：

（一）不符合本辦法適用范圍及原則規(guī)定的；

（二）不符合本辦法申請人規(guī)定的；

（三）登記前未進行數(shù)據(jù)存證或者公證的；

（四）數(shù)據(jù)集合存在權(quán)屬爭議且尚未處理完畢的；

（五）申請人隱瞞事實或者弄虛作假的；

（六）登記內(nèi)容可能危害國家安全、違反公序良俗、損害公共利益、違背社會主義核心價值觀或者有其他不良影響的；

（七）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。

第十二條 登記機構(gòu)對經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記要求的，在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺進行登記前公示，公示期為五個工作日。公示內(nèi)容包括申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)名稱、應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)來源、處理規(guī)則簡要說明等信息。

第十三條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記公示期間，任何自然人、法人或者非法人組織可以對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記公示內(nèi)容提出異議，并提供必要的證據(jù)材料。異議期間登記程序暫緩。

登記機構(gòu)接到異議后，應(yīng)當在三個工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)送申請人；申請人應(yīng)當于十個工作日內(nèi)向登記機構(gòu)提交相關(guān)證明材料。

登記機構(gòu)接到申請人提交的異議不成立的證據(jù)材料后，應(yīng)當在三個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送異議人，異議人可以在十個工作日內(nèi)向登記機構(gòu)提交異議成立的補充證據(jù)材料。登記機構(gòu)根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結(jié)果。如果情況復(fù)雜需要召開聽證會的，登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄，作出決定。并反饋申請人和異議人。

涉及權(quán)屬爭議等內(nèi)容的，申請人應(yīng)當提交異議不成立的聲明材料，登記機構(gòu)應(yīng)當在收到聲明材料起三個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送異議人，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。登記機構(gòu)在轉(zhuǎn)送聲明到達異議人后十五個工作日內(nèi)，未收到異議人已經(jīng)投訴或者起訴通知的，恢復(fù)登記程序。

第十四條 公示結(jié)束無異議或者異議不成立的，登記機構(gòu)對登記申請予以核準，簽發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書并在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺予以公告。

第十五條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書是登記主體依法持有數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)并對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)行使權(quán)利的憑證，享有依法依規(guī)加工使用、獲取收益等權(quán)益。

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記主體是指完成數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記并取得登記證書的自然人、法人或者非法人組織。

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書樣式、標準由登記管理機構(gòu)統(tǒng)一制定。

第十六條 登記證書的有效期為三年，自登記公告之日起計算。

涉及授權(quán)運營的公共數(shù)據(jù)及以協(xié)議獲取的企業(yè)、個人數(shù)據(jù)，其協(xié)議期限不超過三年的，以相關(guān)協(xié)議截止日期為有效期。

第十七條 登記證書有效期滿，需要繼續(xù)使用證書的，申請人應(yīng)當在期滿前一個月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展登記手續(xù)。每次續(xù)展登記的有效期為三年，自上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的，由登記機構(gòu)注銷登記并予以公告。

第十八條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)當及時向登記機構(gòu)提交變更申請，并提供相關(guān)證明材料。登記機構(gòu)應(yīng)當自收到變更申請之日起十個工作日內(nèi)予以核準，變更情形主要包括：

（一）登記主體、數(shù)據(jù)來源、更新頻次、存證公證情況等申請登記事項信息發(fā)生變化的；

（二）數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)以交易、繼承、強制執(zhí)行等方式轉(zhuǎn)讓的，依法承繼其權(quán)利義務(wù)的主體應(yīng)當向登記機構(gòu)提供有效的證明文件。

第十九條 登記主體通過質(zhì)押、許可等方式運用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當自合同生效后十個工作日內(nèi)通過數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺進行備案登記。

第二十條 登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形的，應(yīng)當予以撤銷登記并進行公告：

（一）登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法第十一條規(guī)定情形的；

（二）登記后對數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配及安全管理等造成嚴重阻礙或者不利影響的；

（三）登記后發(fā)現(xiàn)未嚴格落實數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)，造成數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)被非法利用或者存在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險隱患的；

（四）經(jīng)調(diào)查認定提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記情形的；

（五）登記后發(fā)現(xiàn)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的；

（六）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。

撤銷登記前應(yīng)當聽取申請人陳述、申辯，情況復(fù)雜的可以召開聽證會，登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄，作出決定。

撤銷登記后，登記主體無正當理由再次提出登記申請的，不予登記。

第二十一條 登記主體可向登記機構(gòu)申請注銷已登記的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)。核準注銷的，應(yīng)當予以注銷登記并進行公告。

第四章 管理監(jiān)督

第二十二條 登記機構(gòu)應(yīng)當建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記檔案，用于記載數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)基本狀況以及其他依法應(yīng)當?shù)怯浭马棥?

第二十三條 任何自然人、法人或者非法人組織均可通過數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺查閱已登記的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)信息，查閱范圍限于本辦法規(guī)定的公示內(nèi)容。

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺應(yīng)當提供數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)信息查閱、檢索等服務(wù)。

第二十四條 任何自然人、法人或者非法人組織不得非法復(fù)制、涂改、倒賣、出租、偽造登記證書。

第二十五條 申請人應(yīng)當知曉國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在進行數(shù)據(jù)出境時，應(yīng)當開展數(shù)據(jù)出境安全評估或者個人信息出境標準合同備案。

第二十六條 相關(guān)部門應(yīng)當加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書的推廣應(yīng)用，發(fā)揮登記證書在促進數(shù)據(jù)流通交易、創(chuàng)新利用和價值實現(xiàn)中的積極作用，提升登記證書在行政執(zhí)法、司法保護、法律監(jiān)督中的初步證明效力，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護。

登記機構(gòu)應(yīng)當積極推動數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)流通、利用、保護、服務(wù)等相關(guān)工作。

鼓勵登記主體通過依法成立的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)進行交易利用。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法由陜西省知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。

本辦法未予明確的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自2024年6月11日起試行，試行期三年。