背景概述

2021年1月10中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》，明確表示法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是治國理政的基本方式，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。而早在2019年12月28日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，自2020年7月1日起施行。2019年1月，司法部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全國“智慧矯正”建設(shè)的實(shí)施意見》，明確開展“智慧矯正中心”建設(shè)工作。2020年，司法部又先后頒布了《智慧矯正總體技術(shù)規(guī)范》、《智慧矯正遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)規(guī)范》等多項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。

社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑罰，使服刑人員在不脫離社會(huì)、不脫離家人的情況下，接受政府、社區(qū)、社會(huì)愛心人士及親人力量的適應(yīng)性教育幫扶改造，實(shí)現(xiàn)再社會(huì)化的一種刑罰手段，它有效提高了服刑人員的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，降低了重新違法犯罪率。

當(dāng)前，社區(qū)矯正工作面臨著工作人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張、基礎(chǔ)設(shè)施落后及信息化輔助手段缺失等問題，為此，中版北斗提出《智矯云-智慧矯正云平臺(tái)》整體解決方案，立足社區(qū)矯正工作核心，依托信息化、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段，構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心的綜合性業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高工作效率、降低工作成本。

特色優(yōu)勢(shì)

（1）數(shù)據(jù)一體化。按照“一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化，一切數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”原則，動(dòng)態(tài)感知、自動(dòng)采集社區(qū)矯正工作數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)匯聚和互通。同時(shí)，深度挖掘相關(guān)部門海量數(shù)據(jù)，形成社區(qū)矯正數(shù)據(jù)的有機(jī)整體，為數(shù)據(jù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐及決策輔助。

（2）管理智能化。利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)矯正工作模式進(jìn)行再造，構(gòu)建集自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集與共享、精準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)分析與研判、智能化管理與決策于一體的工作模式，推動(dòng)社區(qū)矯正工作從人工管理到智能化管理，從粗獷管理到精準(zhǔn)化管理，從單一管理到集約化管理。

（3）互聯(lián)移動(dòng)化。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能感知和識(shí)別技術(shù)，構(gòu)建各類移動(dòng)輕應(yīng)用，將社區(qū)矯正信息化平臺(tái)功能移植到手機(jī)、自助矯正終端，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地隨身的智能應(yīng)用，有效整合共享社區(qū)矯正人力資源和業(yè)務(wù)信息，提高社區(qū)矯正工作效率。

（4）指揮可視化。完善各級(jí)可視化指揮調(diào)度管理平臺(tái)和移動(dòng)執(zhí)法終端設(shè)備，使社區(qū)矯正場(chǎng)所可視、執(zhí)法情形可視、罪犯軌跡可視，提升全局指揮、精準(zhǔn)處置、快速響應(yīng)的能力。

系統(tǒng)組成

智慧矯正云平臺(tái)（智矯云）基于《智慧矯正總體技術(shù)規(guī)范SF/T 0081—2020》設(shè)計(jì)開發(fā)，軟件包括基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、定位監(jiān)管、遠(yuǎn)程視頻督察、人員數(shù)字畫像、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程幫扶、心理輔導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)用、矯務(wù)公開、統(tǒng)計(jì)分析、大數(shù)據(jù)分析預(yù)警、輔助決策、移動(dòng)應(yīng)用等子系統(tǒng)，同時(shí)本方案可以作為智慧矯正中心軟件解決方案，是智慧矯正中心建設(shè)中不可缺的信息化組成部分。

智慧矯正中心

社區(qū)矯正中心建設(shè)采用“一廳三區(qū)一通道”模式，整體設(shè)計(jì)要合理布局、動(dòng)靜分離，合理設(shè)置功能區(qū)，配備相應(yīng)設(shè)備，如網(wǎng)絡(luò)高清攝像機(jī)、矯正自助一體機(jī)、心理矯治設(shè)備、智慧矯正終端等，同時(shí)做到軟硬件結(jié)合，要能與既有社區(qū)矯正平臺(tái)、全國社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)、司法部遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)交換共享。

社區(qū)矯正中心建設(shè)總體規(guī)劃圖如下：

硬件產(chǎn)品

依據(jù)《智慧矯正總體技術(shù)規(guī)范》和《智慧矯正遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)規(guī)范》，本方案涉及的智能終端產(chǎn)品包括移動(dòng)執(zhí)法終端、防拆定位手環(huán)、自助矯正一體機(jī)、矯正機(jī)器人、矯正學(xué)習(xí)一體機(jī)、矯正評(píng)估一體機(jī)、矯正多媒體一體機(jī)、無感簽到系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法車、VR矯治儀等。