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關于印發(fā)《安徽省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記辦法(試行)》的通知
(皖市監(jiān)知服〔2024〕1號)
各市有關部門:
為落實推進安徽省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權試點工作,安徽省市場監(jiān)督管理局、中共安徽省委金融委員會辦公室、安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省工業(yè)和信息化廳、安徽省司法廳、中國人民銀行安徽省分行、國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局聯(lián)合制定了《安徽省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請認真抓好貫徹落實。
安徽省市場監(jiān)督管理局 中共安徽省委金融委員會辦公室
安徽省高級人民法院 安徽省人民檢察院
安徽省發(fā)展和改革委員會 安徽省工業(yè)和信息化廳
安徽省司法廳 中國人民銀行安徽省分行
國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局
2024年4月24日?????
安徽省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記辦法(試行)
第一條 為貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》《關于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》等文件精神,規(guī)范數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記行為,維護數(shù)據(jù)處理者合法權益,促進數(shù)據(jù)要素高效流通使用,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《安徽省知識產(chǎn)權保護辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法合規(guī)獲取的、經(jīng)過一定規(guī)則處理形成的、具有實用價值的數(shù)據(jù)集合,提供數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記服務。
第三條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記遵循依法合規(guī)、公平有序、誠實信用、自愿登記、高效安全的原則。
第四條 安徽省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)負責本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記服務活動的監(jiān)督管理工作。
安徽省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中心(以下簡稱“登記機構(gòu)”)具體承辦數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作。
第五條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請人(以下簡稱“申請人”)應當是依法依規(guī)處理數(shù)據(jù)的自然人、法人或者非法人組織。合作處理數(shù)據(jù)的,可以共同或由協(xié)議約定的主體提出登記申請;接受他人委托處理數(shù)據(jù)的,可以根據(jù)協(xié)議由單方或雙方共同提出登記申請。
第六條 申請人應當對申請登記的數(shù)據(jù)提前進行公證或者存證。
提供數(shù)據(jù)公證、存證的平臺或者機構(gòu),應當符合國家法律法規(guī)規(guī)定,具備完善的全流程數(shù)據(jù)安全管理制度、網(wǎng)絡安全保護等級和必要的技術措施。
第七條 申請人應當以符合規(guī)定的電子文件格式通過數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺(以下簡稱“登記平臺”)提交登記申請。登記機構(gòu)通過登記平臺送達登記相關文件。
申請人通過登記平臺提交數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記的申請日以登記平臺收到申請的日期為準,登記機構(gòu)未能正常接收的,視為未提交。
第八條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記事項包含以下內(nèi)容:
(一)數(shù)據(jù)名稱。包含數(shù)據(jù)主題、用途等。
(二)所屬行業(yè)。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類,說明數(shù)據(jù)所屬行業(yè)。
(三)應用場景。說明數(shù)據(jù)適用的條件、范圍、對象,清楚反映數(shù)據(jù)應用所能解決的主要問題。
(四)數(shù)據(jù)來源。說明數(shù)據(jù)來源并提供依法合規(guī)獲取的相關證明。
(五)結(jié)構(gòu)規(guī)模。說明數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(數(shù)據(jù)字段名稱、格式)以及數(shù)據(jù)規(guī)模、記錄條數(shù)等。
(六)更新頻次。說明數(shù)據(jù)或部分數(shù)據(jù)、部分數(shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限。
(七)處理規(guī)則。簡要說明數(shù)據(jù)處理過程中的算法模型構(gòu)建等情況。涉及個人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的,還應對數(shù)據(jù)進行必要的匿名化、去標識化等情況進行說明,確保不可通過可逆模型或者算法還原出原始數(shù)據(jù)。
(八)公證或存證情況。對進行相關公證的數(shù)據(jù)說明公證機構(gòu)、公證書編號等;對已存證的數(shù)據(jù)說明存證途徑、存證編號、哈希算法、哈希值等。
(九)樣例數(shù)據(jù)。應當符合選自公證或存證的數(shù)據(jù)集,符合登記事項中對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的描述。
(十)其他需要說明的事項。
申請人應當如實填寫載有上述登記事項的制式申請表并附相關證明材料。
第九條 申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性作出承諾,不得提交虛假材料或以其他方式騙取數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記,數(shù)據(jù)處理活動不得危害國家安全、損害公共利益、侵犯他人合法權益。違反國家相關法律法規(guī)的,承擔相應法律責任。
第十條 申請人在登記申請批準前,可以請求撤回申請。
第十一條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請實行形式審查。登記機構(gòu)應當自收到登記申請之日起15個工作日內(nèi)完成審查工作。
登記機構(gòu)在審查中發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,登記機構(gòu)應當于3個工作日內(nèi)一次性通知申請人補正,申請人應當在10個工作日內(nèi)進行補正或說明,無正當理由逾期不補正的,視為撤回登記申請。
有下列情況之一的,登記機構(gòu)不予登記:
(一)不符合本辦法適用范圍及原則規(guī)定的;
(二)不符合本辦法申請主體規(guī)定的;
(三)提交的申請材料無法證明數(shù)據(jù)合法來源的;
(四)登記前未進行數(shù)據(jù)公證或存證的;
(五)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權權屬存在爭議的;
(六)無正當理由再次提出登記申請的;
(七)申請人隱瞞事實或者弄虛作假的;
(八)危害國家安全、社會公共利益的;
(九)其他不符合相關法律規(guī)定的情形。
第十二條 登記機構(gòu)對經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記要求的,在登記平臺進行公示,公示期為10個工作日,自登記平臺發(fā)布公示內(nèi)容之日起計算。
公示內(nèi)容包括申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、所屬行業(yè)、應用場景、結(jié)構(gòu)規(guī)模、數(shù)據(jù)來源、處理規(guī)則簡要說明、公證存證編碼等信息。
第十三條 公示期間,任何單位或個人可以實名對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記公示內(nèi)容提出異議并提供必要的證據(jù)材料。異議期間暫緩登記。
登記機構(gòu)接到異議后,應當在3個工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)送申請人;申請人可以向登記機構(gòu)提交異議不成立的聲明并提交必要的證據(jù)材料。登記機構(gòu)根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結(jié)果,并反饋申請人和異議人。
第十四條 公示期滿無異議或異議不成立的,登記機構(gòu)予以核準登記,頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記電子證書(以下簡稱“登記證書”),并予公告。
登記公告內(nèi)容包括登記編號、申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、所屬行業(yè)、應用場景、結(jié)構(gòu)規(guī)模、處理規(guī)則簡要說明、公證存證情況等信息。登記證書載明登記編號、登記主體、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、公告日期等信息。
第十五條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記有效期為3年,自登記公告之日起計算。涉及授權運營的公共數(shù)據(jù)及以協(xié)議獲取的企業(yè)、個人數(shù)據(jù),其協(xié)議期限不超過三年的,以相關協(xié)議截止日期為登記有效期。
數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記有效期滿,需要繼續(xù)登記的,登記主體應當在期滿前3個月內(nèi)按照規(guī)定辦理登記續(xù)展手續(xù)。每次登記續(xù)展有效期2年,自上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理登記續(xù)展手續(xù)的,由登記機構(gòu)注銷登記并予以公告。登記機構(gòu)可以根據(jù)登記主體申請對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記予以注銷。
第十六條 因數(shù)據(jù)來源、更新頻次、公證存證情況等數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請信息發(fā)生變更的,登記主體應當向登記機構(gòu)提供有效的證明文件,辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記信息變更。
因轉(zhuǎn)讓、繼承、贈與、生效的法律文書等導致登記主體發(fā)生變更的,依法承繼其權利義務的主體應當向登記機構(gòu)提供有效的證明文件,辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記主體變更。
登記機構(gòu)對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記變更進行審查,符合條件的,及時變更并予以公告。
第十七條 登記主體通過質(zhì)押、許可等方式運用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權的,應當自合同生效后10個工作日內(nèi)向登記機構(gòu)進行備案。
第十八條 利害關系人對不符合本辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記可提出登記撤銷申請,并提供相關必要的證據(jù)材料。有下列情形之一的,登記機構(gòu)可以撤銷登記:
(一)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的;
(二)登記后對數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴重阻礙或不利影響的;
(三)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。
登記撤銷的,登記機構(gòu)予以公告。
第十九條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書可以作為持有相應數(shù)據(jù)的證明,用于數(shù)據(jù)流通交易、收益分配和權益保護。
發(fā)展改革、工信、市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權)、人民銀行、金融監(jiān)管等部門應當積極推進登記證書在促進數(shù)據(jù)要素市場化配置、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化等工作中的運用。鼓勵有關金融機構(gòu)積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權相關金融產(chǎn)品創(chuàng)新,共同推動數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交易使用。
司法行政、市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權)、法院、檢察院等部門應當積極推進登記證書在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的運用,充分發(fā)揮登記證書證明效力。
第二十條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書由主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,登記機構(gòu)填寫、核發(fā)。任何單位或個人不得翻印、涂改、倒賣、出租、偽造登記證書。
第二十一條 登記機構(gòu)應當建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記檔案,用于記載數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權基本狀況以及其他依法應當?shù)怯浭马?。任何單位或個人均可通過登記平臺查閱已登記公告的可公開的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記信息。
登記機構(gòu)應當加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記保密和全流程數(shù)據(jù)安全管理。
第二十二條 本辦法自公布之日起試行,由安徽省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)負責解釋。