近年來，江蘇省司法廳整合資源，改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌實施司法所“六大工程”，夯實基層基礎(chǔ)，深入推進新時代司法所工作高質(zhì)量發(fā)展。

加強系統(tǒng)謀劃，實施司法所轉(zhuǎn)型賦能工程。加強頂層設(shè)計，在江蘇法治建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)實施方案中，明確要求“優(yōu)化基層司法所職能定位”，以加強司法所建設(shè)為切入點，夯實司法行政基層基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批服務(wù)執(zhí)法力量“三整合”改革中，省司法廳協(xié)調(diào)省編辦，明確全省司法所“五不變一加強”（牌子不變、機構(gòu)不變、編制不變、職能不變、待遇不變、力量加強）。2019年啟動實施“三年高質(zhì)量發(fā)展行動”，推進“黨建引領(lǐng)、法治統(tǒng)攬、智慧助力、文化培育、服務(wù)轉(zhuǎn)型、保障有力”六項建設(shè)。制定出臺《司法所職責(zé)任務(wù)清單》，將司法所職責(zé)任務(wù)梳理為4類13個方面。2019年以來，全省司法所全面履行“推進基層法治建設(shè)”“合法性審核（查）工作”“行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作”“立法民意征集”等新增職能，為基層政府提供法律意見建議2.4萬條，組織開展重大行政決策合法性審查2803件，參與制定審核規(guī)范性文件7164件，組織開展重大行政執(zhí)法決定法制審核8949件，設(shè)立“立法民意征集區(qū)”1259個。連云港市委市政府發(fā)文明確建立司法所長列席黨政工作會議制度，蘇州、南通等地推動成立全面依法治鎮(zhèn)（街道）委員會，辦公室設(shè)在司法所，海安市“兩辦”出臺文件全面加強新時代司法所建設(shè)。

部署“四年行動”，實施司法所規(guī)范升級工程。出臺《關(guān)于進一步加強全省司法所規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，在全省部署開展2022年至2025年司法所規(guī)范化推進年、提升年、深化年、優(yōu)化年建設(shè)。各地緊扣加快面向現(xiàn)代化司法所高質(zhì)量發(fā)展“一條工作主線”，全面推進“四規(guī)范、兩同步”六項重點工作。南京市開展了星級司法所創(chuàng)建活動，蘇州市創(chuàng)新推進標(biāo)桿司法所建設(shè)，泰州、宿遷市創(chuàng)新開展新時代“楓橋式”司法所建設(shè)，在新時代新征程上積極打造了司法所規(guī)范化建設(shè)“江蘇篇”。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三同步”，實施司法所力量融合工程。指導(dǎo)各地“用足專項編制、用好輔助人員、統(tǒng)籌社會力量”三同步，積極整合人力資源，通過政府購買服務(wù)、公開招聘、工作力量下沉等方式充實完善工作力量。目前，江蘇司法所工作人員所均7人，輔助人員所均達4人。南京市江寧區(qū)、海安市、連云港市海州區(qū)、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、泗陽縣在探索司法協(xié)理員制度方面先行先試，積累了先進經(jīng)驗。指導(dǎo)各地依托司法所推進社區(qū)矯正分中心、公共法律服務(wù)站、非訴服務(wù)中心一體建設(shè)，構(gòu)建“資源共享、工作聯(lián)動”的共享格局。泰州市、南通市崇川區(qū)等地充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，建立派出所、司法所和基層法律服務(wù)所、律師事務(wù)所等共建共治工作模式。

優(yōu)化“資源配置”，實施司法所分類提優(yōu)工程。開展司法所分類建設(shè)，先后出臺《關(guān)于開展全省司法所分類建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》《江蘇省司法所分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確三類五方面共52項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、轄區(qū)面積、人口總量、法治需求等要素，將司法所分為大、中、小型三類，統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置，梯次高效推進分類建設(shè)，實現(xiàn)精準(zhǔn)化發(fā)展。目前，全省已建大型司法所248個，占比19.7%，大中型司法所合計占比56.4%。

強化“創(chuàng)新驅(qū)動”，實施司法所智慧賦力工程。研發(fā)江蘇“智慧司法所”系統(tǒng)平臺，強化系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)融合，形成信息采集、研判、處置、反饋一體運行模式，積極解決“業(yè)務(wù)系統(tǒng)分散、數(shù)據(jù)多頭采集”等問題，切實為基層減負增效，賦予智慧司法所平臺“智慧采集、智慧分析、智慧服務(wù)、智慧管理”等鮮明特色，數(shù)據(jù)采集率和應(yīng)用率達100%。

量化保障“雙指標(biāo)”，實施基礎(chǔ)保障強化工程。印發(fā)《關(guān)于加強全省司法行政機關(guān)基層基礎(chǔ)保障的實施意見》，要求縣（市、區(qū)）司法局確保投入大型司法所的資金不低于年度政法轉(zhuǎn)移支付資金的10%，投入基層司法所等一線實戰(zhàn)單位的裝備采購資金不低于年度裝備購置計劃的60%，并全流程追蹤省級轉(zhuǎn)移支付資金的分配、下達、使用等，為司法所建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

來源：江蘇省司法廳，聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于學(xué)習(xí)之目的。本文文字、圖片版權(quán)歸原作者所有。感謝原作者的辛苦創(chuàng)作。若轉(zhuǎn)載來源標(biāo)注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請作者在第一時間與我們聯(lián)系更正或刪除。