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近年來(lái),湖南省堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,聚焦整體規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、職能作用四個(gè)重點(diǎn),壓茬推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng),精準(zhǔn)施策,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)司法所規(guī)范化建設(shè)水平全面提升。
一、注重謀篇布局,推動(dòng)整體建設(shè)規(guī)范化。主動(dòng)向黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)司法所工作,爭(zhēng)取重視支持。組織召開(kāi)三次司法所工作會(huì)議、四次推進(jìn)會(huì),著力解決規(guī)范化建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。積極爭(zhēng)取將司法所隊(duì)伍建設(shè)研究列入省政府重要調(diào)研課題,將司法所規(guī)范化建設(shè)列入省委常委會(huì)工作要點(diǎn)。印發(fā)《全省司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2024年)》,按照“分類(lèi)施策”“分級(jí)負(fù)責(zé)”“分年度定任務(wù)”的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系司法所工作的通知》,全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)700余名領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各部門(mén)均聯(lián)系1個(gè)司法所,共同指導(dǎo)司法所開(kāi)展規(guī)范化建設(shè),形成大抓基層基礎(chǔ)工作合力和氛圍態(tài)勢(shì)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍培育,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)能力專(zhuān)業(yè)化。在全省23個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展司法協(xié)理員制度試點(diǎn)工作,目前18個(gè)縣市區(qū)已正式聘任司法協(xié)理員,為全面推廣司法協(xié)理員制度積累經(jīng)驗(yàn)。在長(zhǎng)沙市和永州市開(kāi)展新入職律師到司法所實(shí)踐鍛煉試點(diǎn)工作,遴選21名青年律師赴20個(gè)司法所協(xié)助工作,探索司法所、派出所、律師事務(wù)所“三所”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,為司法所輸送法律專(zhuān)業(yè)力量。截至今年6月,全省司法所工作人員總數(shù)較2022年初增加630人。開(kāi)展政法專(zhuān)項(xiàng)編制清理和內(nèi)部挖潛工作,對(duì)因歷史原因形成的擠占、挪用或截留司法所政法專(zhuān)項(xiàng)編制問(wèn)題,通過(guò)清查、整頓及置換等方式收回,做到專(zhuān)編專(zhuān)用。開(kāi)展違規(guī)抽調(diào)借調(diào)和在編不在崗問(wèn)題大排查、大清理,對(duì)被長(zhǎng)期借調(diào)的人員予以限期清理,杜絕司法所工作人員長(zhǎng)期在編不在崗情況發(fā)生。實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)制度,2022年以來(lái),省司法廳投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)近300萬(wàn)元,舉辦9期司法所長(zhǎng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)2170人,實(shí)現(xiàn)全省司法所長(zhǎng)輪訓(xùn)全覆蓋。三年來(lái),市縣司法局每年舉辦司法所工作人員培訓(xùn)班,人均參訓(xùn)2次以上,有效提升司法所隊(duì)伍綜合素質(zhì)和履職能力。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,促進(jìn)硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范全省司法所外觀標(biāo)識(shí)和內(nèi)部設(shè)置的通知》和工作提示,規(guī)范全省司法所業(yè)務(wù)用房功能區(qū)域設(shè)置,統(tǒng)一上墻制度內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一司法所工作人員工作證樣式,規(guī)范工作人員履職。通過(guò)新建、改建、置換、購(gòu)買(mǎi)、租賃等方式,不斷改善司法所業(yè)務(wù)用房條件??渴痉稜恳龓?dòng)全局,著力推進(jìn)“百所示范、千所提升”工程,2022年以來(lái)省級(jí)建設(shè)156個(gè)示范性規(guī)范化司法所,投入資金2700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋;市縣兩級(jí)共投入司法所規(guī)范化建設(shè)(改造)資金6000余萬(wàn)元,有效發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范創(chuàng)建作用。
四、健全考評(píng)體系,達(dá)成創(chuàng)建履職一體化。出臺(tái)《湖南省司法所規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,從政治建設(shè)、組織隊(duì)伍、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理、基礎(chǔ)保障等方面細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)估司法所規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新考評(píng),把司法所規(guī)范化建設(shè)列入全省“一規(guī)劃兩方案”工作任務(wù)措施清單,納入司法行政業(yè)務(wù)績(jī)效考核、法治政府建設(shè)督察和鄉(xiāng)村振興考核的重要內(nèi)容;組織各市州業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展交叉考評(píng),有力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)落實(shí)落地。2022年以來(lái),全省司法所共摸排糾紛線索28.8萬(wàn)余條,參與調(diào)解處理糾紛40.5萬(wàn)余件,開(kāi)展法律宣傳5.4萬(wàn)次,受教育面達(dá)到3574.3萬(wàn)余人次,解答法律咨詢49.4萬(wàn)余人次,為基層政府提供法律意見(jiàn)建議1.6萬(wàn)余條,參與制定審核規(guī)范性文件5900余件,司法所全面履職,作用突顯,推動(dòng)基層社會(huì)治理和基層法治建設(shè)水平得到不斷提升。
文章來(lái)源:湖南省司法廳
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