北京市加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2024-2026年）

為深入貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部等9部門《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》（人社部發(fā)〔2024〕37號(hào)）等文件要求，加快推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字人才支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，為北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市提供有力人才保障，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央和市委人才工作會(huì)議部署，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和能力導(dǎo)向，更好推動(dòng)“五子聯(lián)動(dòng)”服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要，用3年左右時(shí)間,扎實(shí)開展數(shù)字領(lǐng)域重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)，數(shù)字人才培育平臺(tái)、發(fā)展機(jī)制和組織保障體系建設(shè)，不斷提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力，激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)，建設(shè)一支為北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量的數(shù)字人才隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)

以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，著力培養(yǎng)數(shù)字戰(zhàn)略科學(xué)家、數(shù)字領(lǐng)軍人才、數(shù)字技術(shù)人才和技能人才，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加大人才儲(chǔ)備。

（一）建設(shè)數(shù)字戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì)。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)數(shù)字領(lǐng)域具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。引進(jìn)一批海外高層次數(shù)字人才，支持一批留學(xué)回國(guó)數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，組織一批海外高層次數(shù)字人才回國(guó)服務(wù)，著力培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家，形成成長(zhǎng)梯隊(duì)，不斷提高原始創(chuàng)新能力，解決突破“卡脖子”難關(guān)。（市人才工作局）

（二）支持?jǐn)?shù)字領(lǐng)軍人才加快成長(zhǎng)。鼓勵(lì)各單位設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，優(yōu)先聘請(qǐng)取得數(shù)字類專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書的數(shù)字技術(shù)人員擔(dān)任。聚焦數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域科技前沿，開設(shè)訂單、訂制、定向培訓(xùn)班，舉辦高級(jí)研修項(xiàng)目，不斷提升首席數(shù)據(jù)官和企業(yè)管理人員數(shù)字能力素質(zhì)，培養(yǎng)一批既懂產(chǎn)業(yè)技術(shù)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。（市人力資源社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）

（三）培育數(shù)字人才重要后備力量。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，培育壯大數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍。重點(diǎn)圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字領(lǐng)域新職業(yè)，實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以數(shù)據(jù)賦能為關(guān)鍵，分職業(yè)、分專業(yè)、分等級(jí)開展規(guī)范化培訓(xùn)、社會(huì)化評(píng)價(jià)，取得專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書的可銜接認(rèn)定相應(yīng)職稱，不斷提升從業(yè)人員數(shù)字素養(yǎng)和專業(yè)水平。（市人力資源社會(huì)保障局）

（四）壯大高素質(zhì)數(shù)字技能人才隊(duì)伍。持續(xù)開展職業(yè)院校、技工院校專業(yè)設(shè)置工作，完善動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)開展專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造，重點(diǎn)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、人工智能技術(shù)應(yīng)用、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用等數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字技能類相關(guān)課程、教材教程和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支持技工院校開展數(shù)字技能社會(huì)培訓(xùn)，加強(qiáng)我市技工院校數(shù)字技能人才培養(yǎng)力度。（市教委、市人力資源社會(huì)保障局）

三、加大數(shù)字人才培育平臺(tái)建設(shè)

聚焦高水平人才高地建設(shè)，發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的作用，重點(diǎn)打造一批行業(yè)特色鮮明、集聚創(chuàng)新人才的平臺(tái)。

（五）深化產(chǎn)學(xué)研融合培養(yǎng)體系建設(shè)。探索數(shù)字領(lǐng)域新工科研究與實(shí)踐，加強(qiáng)高等院校數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加大交叉學(xué)科人才培養(yǎng)力度，建設(shè)一批數(shù)字領(lǐng)域“一流專業(yè)”“一流課程”，提升首都急需緊缺領(lǐng)域卓越工程師自主培養(yǎng)能力。支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型數(shù)字人才，加快構(gòu)建各方面協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體，突出企業(yè)承載數(shù)字人才主體地位。支持國(guó)家信創(chuàng)企業(yè)營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才發(fā)展環(huán)境，依托國(guó)家重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應(yīng)，通過支持承擔(dān)重大任務(wù)培養(yǎng)和造就一批一流數(shù)字人才。（市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）

（六）完善數(shù)字技術(shù)人才基地建設(shè)。專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程向數(shù)字領(lǐng)域傾斜，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、數(shù)字卓越工程師實(shí)踐基地、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、國(guó)家軟件與集成電路人才國(guó)際培訓(xùn)基地作用，深化“北京公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地”建設(shè)，利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，開展數(shù)字人才繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)。加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域博士后科研流動(dòng)站、工作站建設(shè)，加大數(shù)字領(lǐng)域博士后人才培養(yǎng)力度。（市教委、市人力資源社會(huì)保障局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）

（七）強(qiáng)化數(shù)字技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。圍繞戰(zhàn)略性數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位，重點(diǎn)培育一批具有數(shù)字技能培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)的高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，開展高技能人才培訓(xùn)和帶徒傳技、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)。支持?jǐn)?shù)字型企業(yè)開展“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量按要求舉辦數(shù)字產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（市人力資源社會(huì)保障局）

（八）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。深化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展貼近數(shù)字產(chǎn)業(yè)、貼近數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求。加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字人才在園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深度融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等資源鏈條，加大數(shù)字人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)數(shù)字人才在人工智能、信息技術(shù)、智能制造、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（市人力資源社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

四、加快數(shù)字人才發(fā)展機(jī)制建設(shè)

以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，鼓勵(lì)將數(shù)字人才納入各類人才計(jì)劃支持范圍，積極探索高效靈活的人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)政策。

（九）改進(jìn)人才引進(jìn)機(jī)制。緊密圍繞首都重大項(xiàng)目、重大改革、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重大任務(wù)，開展數(shù)字人才引進(jìn)工作。探索舉辦北京市數(shù)字工程師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等數(shù)字領(lǐng)域人才比賽，快速集聚一批有突出技術(shù)創(chuàng)新能力，善于解決復(fù)雜工程問題的工程師人才，對(duì)大賽表現(xiàn)突出的人員在人才引進(jìn)、職稱評(píng)審等方面予以傾斜，充分發(fā)揮“以賽引才”的人才培養(yǎng)作用。加大為本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才引進(jìn)力度。（市人才工作局、市委網(wǎng)信辦、市人力資源社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）

（十）創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。升級(jí)國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)可目錄。持續(xù)發(fā)布數(shù)字職業(yè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整數(shù)字職稱專業(yè)設(shè)置，在工程技術(shù)系列增設(shè)大數(shù)據(jù)、量子信息、虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路等數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)新職稱，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局，逐步向相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度聚集區(qū)下放職稱評(píng)審權(quán)。支持具備條件的各級(jí)各類數(shù)字型企業(yè)備案后自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，對(duì)優(yōu)秀技能人才可直接認(rèn)定或破格晉升職業(yè)技能等級(jí)。征集遴選數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等備案成為社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，面向社會(huì)提供數(shù)字職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。推動(dòng)落實(shí)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，在我市職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案企業(yè)中開展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作，大力培養(yǎng)創(chuàng)新性、實(shí)用型數(shù)字技能人才。（市人力資源社會(huì)保障局）

（十一）健全人才激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)數(shù)字人才的政治引領(lǐng)和精神激勵(lì)，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、工程師文化和工匠精神，集中宣傳一批優(yōu)秀數(shù)字人才典型。持續(xù)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員相關(guān)崗位工資價(jià)位信息，引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合數(shù)字人才特點(diǎn)的企業(yè)薪酬分配制度。事業(yè)單位應(yīng)在主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下制定和完善高層次人才管理辦法及薪酬分配辦法，鼓勵(lì)事業(yè)單位參考人才市場(chǎng)價(jià)格合理確定薪酬水平，對(duì)符合條件的高層次人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式，不受本單位績(jī)效工資總量限制。完善以市區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)為引領(lǐng)、行業(yè)和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系，評(píng)選表彰名額向數(shù)字型企業(yè)傾斜，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或津貼。（市人力資源社會(huì)保障局）

（十二）優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制。支持開展高層次數(shù)字人才出國(guó)（境）培訓(xùn)交流，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家數(shù)字人才國(guó)際交流，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野的骨干人才。對(duì)接服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，鼓勵(lì)數(shù)字人才在京津冀三地流動(dòng)。支持各區(qū)制定出臺(tái)精準(zhǔn)有效的數(shù)字人才支持政策，引導(dǎo)優(yōu)秀數(shù)字人才向重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)。暢通企業(yè)數(shù)字人才向高校流動(dòng)渠道，支持高校設(shè)立流動(dòng)崗位，吸引符合條件的企業(yè)高層次數(shù)字人才按規(guī)定兼職，支持和鼓勵(lì)高校、科研院所數(shù)字領(lǐng)域符合條件的科研人員按照國(guó)家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)各項(xiàng)政策措施落地見效，為數(shù)字人才提供方便快捷、同事同標(biāo)的人事檔案基本公共服務(wù)，促進(jìn)數(shù)字人才資源順暢有序流動(dòng)。（市科委中關(guān)村管委會(huì)、市教委、市人力資源社會(huì)保障局）

五、加強(qiáng)數(shù)字人才組織保障體系建設(shè)

以為黨育人、為國(guó)育才為根本任務(wù)，進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)數(shù)字人才培育的重要性，確保政策到位、措施到位、成效到位。

（十三）健全數(shù)字人才工作體系。積極發(fā)揮北京市專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組作用，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。協(xié)調(diào)小組各成員單位立足自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)本領(lǐng)域數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)，更好支撐重點(diǎn)工作、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門和行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)工作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與組織、網(wǎng)信、發(fā)改、教育、科技、經(jīng)信、數(shù)據(jù)、財(cái)政等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、社會(huì)組織和培養(yǎng)平臺(tái)積極性，強(qiáng)化數(shù)字人才工作謀劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)工作。（市專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位、各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局）

（十四）夯實(shí)數(shù)字人才工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)字人才工作政策研究體系建設(shè)，每年召開一次市專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會(huì)議，專題研究數(shù)字人才發(fā)展現(xiàn)狀和配套支持政策。支持?jǐn)?shù)字人才智庫(kù)建設(shè)，匯聚來自企業(yè)、高校、科研院所等各方的專家，為高質(zhì)量開展人才工作提供智力支持，不斷增強(qiáng)數(shù)字人才工作前瞻性、系統(tǒng)性。持續(xù)開展數(shù)字領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)工作，精準(zhǔn)識(shí)別需求與供給，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方向。（市專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位）

（十五）提高數(shù)字人才投入水平。鼓勵(lì)企業(yè)足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，不斷加大數(shù)字人才培養(yǎng)培訓(xùn)投入力度。積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)投資機(jī)構(gòu)，投成一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)專精特新“小巨人”企業(yè)，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)“硬科技”和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。（市人力資源社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

（十六）加強(qiáng)數(shù)字人才服務(wù)保障。將高層次數(shù)字人才納入地方高級(jí)專家?guī)?，通過國(guó)情研修、休假療養(yǎng)，開展咨詢服務(wù)、走訪慰問等方式，體現(xiàn)對(duì)數(shù)字人才的關(guān)心關(guān)愛。支持和引導(dǎo)各區(qū)、用人單位在薪酬待遇、住房、子女入學(xué)等方面加大支持力度，為有就業(yè)意愿的數(shù)字人才配偶提供精細(xì)化、便捷化、專業(yè)化公共就業(yè)服務(wù)，解決數(shù)字人才的后顧之憂，讓他們安身、安心、安業(yè)，不斷營(yíng)造數(shù)字人才成長(zhǎng)成才良好環(huán)境。（市人才工作局、市人力資源社會(huì)保障局、各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局）

各區(qū)各部門要高度重視數(shù)字人才培育工作，抓住我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，推動(dòng)建立多層次、多渠道、多類別、多形式的數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)新格局，為推動(dòng)首都數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市提供有力人才支撐。

來源：北京市人力資源社會(huì)保障局

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